什么是征收？

征收是指征收主体国家基于公共利益需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为，征收时需要依照法律规定的权限和程序。法律规定有《中华人民共和国宪法》、《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上征收与补偿条例》等。

1.征收主体：只能是国家（政府）。

（1）《物权法》未规定征收和征用的主体；

（2）《宪法》第10－2条规定为“国家”。

2.征收对象：

（1）仅限于不动产：包括集体所有土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

（2）不属于征收范围：动产、其他无形财产。

满足什么条件才是合法征收？

一、满足两个前提：（1）为了公共利益需要;（2）依照法律规定的权限和程序。

二、满足两个维护：（1）征收集体所有土地：维护被征地农民合法权益；（2）征收单位、个人房屋和其他不动产：维护被征收人合法权益。

三、满足两个保障：（1）保障被征地农民生活；（2）保障被征收人的居住条件。

征收的原则

一、公用征收目的性原则:征收必须出于公共利益需要目的。

二、合法性原则：征收必须依照法律规定的权限和程序。

三、公平补偿原则：征收必须实现予以公平补偿。

关于征收补偿

一、征收补偿原则

（1）谁受益谁补偿原则；（2）区别对待不同补偿原则。

二、征收补偿范围

征收集体所有土地时：

（1）应当依法足额支付费用：土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费等费用。

（2）安排被征地农民的社会保障费用。

（3）承包地被征收：土地承包经营权人有权获得相应补偿。

征收单位、个人的房屋及其他不动产时：

（1）应当依法给予拆迁补偿，维护被拆迁人的合法权益；

（2）征收个人住宅，还应当保障被征收人的居住条件。

征收补偿的严禁条款：

（1）任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

（2）不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

关于征收的法律规定

1、中华人民共和国宪法（2004年修正）

第十条 城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。

一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

第十三条　公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

2、《物权法》（2007年）

第四十二条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

第四十三条 国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

第一百二十一条 因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。

3、中华人民共和国城市房地产管理法

第六条 为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。