2020年8月19日下午，河南平顶山市新华区人民法院一楼大法庭内，张印多次泪如泉涌，泣不成声。

“我作为党员，积极配合拆迁。（他们）用张印像牛一样、像马一样。（借）用户口本的，人山人海，明着用，不是暗着用，明打明……”

张印在法庭上说。

被告人张印是新华区西市场街道张泉庄村一位农民，今年48岁，他因借用两名同村人的户口签订补偿协议获取补偿而被追诉。

指挥部授意借户口本，村民都这样做

2017年3月，位于平顶山市区北郊的张泉庄村开始进行棚户区改造征迁，启动华耀城项目。

张泉庄村属山区、丘陵地带，背靠平顶山北郊的雷锅台山，土地系石头地。村民开玩笑说“锄地的时候绝对不会打瞌睡”。

因土地贫瘠，亩产仅百十斤，靠种地还不够一家人的口粮。因此，该村大量的土地被村民占用建设房屋，有的家庭建到三、四层高，还有的家庭建设了多处房屋，房租收益成为该村主要生活来源。

该村普遍存在一户多宅、一宅过大的情况，而且因历史原因大量村民的住宅没有办理宅基地证。

在这样的背景下，指挥部高度重视群众诉求，在关于宅基地认定和补偿问题上展示出了充分的灵活性。平顶山新华区一名官员曾在一次动员会上承诺：

“房屋不论有证没证都属于合法就可以赔偿。”

如果房屋的面积大于260平方米，超出的部分需要分户。村民疑问很大，但因为这是项目指挥部具体提出的要求，而且也切实解决了很多群众的无证房屋问题，村民开始寻找并借用别人的户口本。

张印此前任该村联防队长，拆迁中亦被指定为该村征迁二组的副组长。

检察机关指控其违背征迁安置补偿政策，

• 借用同村村民的户口办理拆迁补偿手续骗取国家补偿款，涉嫌贪污；

  
  

• 另一座房产是张印借用同村另一村民的户口办理拆迁补偿手续，涉嫌诈骗。

2019年11月29日，张印被新华区监察委留置调查，随后被检察机关批准逮捕。

目前已被新华区人民检察院以涉嫌贪污罪、诈骗罪起诉至新华区人民法院。继张印被捕后，又有一户村民因此收到了立案通知书并且被冻结了相关财产。

据西市场街道办负责人称，前期的拆迁款由政府垫资。征迁以后，村民过渡费偶有延迟，发放基本正常，但项目却迟迟未能启动。再到后来，华耀城项目好像也不再提了，投资主体也变成了政府全资控制的地方城投。

相关法律规定

根据《刑法》第三百八十二条的规定，

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪论。

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

《刑法》第二百六十六条规定：

诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

维护自身财产无可厚非，但一定要通过正当途径，像是借户口本这种行为，是坚决不可为的，还有拆迁时改户口也是禁止的，拆迁款往往涉及金额较大，如果触犯了刑法，就要面临牢狱之灾了。

无论谁授意，遵守法律才是王道

在征收拆迁过程中，由于历史原因形成的超占面积、一户多宅等情况，经过认定可以领取补偿的一定按照政策法律来实施。

像本案中通过借户口本来领取补偿款的情况，无论是经过谁的授意，都不应该去做，只有遵守法律才能保护自己。稍有不慎，就会涉及贪污罪、诈骗罪。