【基本案情】

当事人为原告王某江与被告前高米店村委会。2001年9月30日，双方签订协议书，约定王某江承租前高米店村委会所有的房屋及土地，期限五年，年租金xxx元，承租期间原房屋归村委会所有，新建房屋归王某江所有。原告王某江主张，其在承租院内新建房屋6815.75平方米，2004年8月被城管部门限期拆除，前高米店村委会曾同意按每平方米xxx元赔偿，故诉请村委会赔偿经济损失xxx元。被告前高米店村委会辩称，协议未涉及拆迁补偿，王某江未缴纳租金且无偿使用，自建违章建筑被拆应自行承担责任；村书记、主任出具的“说明”属个人行为，未征得村民大会同意，且“说明”指拆迁时的合法补偿，而非违章建筑拆除补偿，故不同意赔偿。法院查明，王某江未经村委会同意新建房屋，未取得合法手续；2004年8月因系违章建筑被限期拆除；村党总支书记、村委会主任以证明人身份出具“说明”，提及“大队同意按最低每平方米xxx元赔偿，望大队领导协商解决”，但该“说明”未加盖村委会公章，亦未经村民大会讨论同意。一审判决驳回王某江的诉讼请求；二审判决驳回上诉，维持原判。

【刘颖新律师评议】

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》及相关规定，本案中，王某江未经批准擅自建造违章建筑，违反法律禁止性规定，该建筑被行政机关依法拆除所造成的损失，应由其自行承担。前高米店村委会书记、主任以证明人身份出具的“说明”，未明确补偿内容，且未经村民代表大会讨论、未加盖村委会公章，不能认定为村委会的真实意思表示，无法作为主张赔偿的依据。法院判决驳回王某江的诉讼请求，符合法律关于违章建筑不受保护及民事主体意思表示的规定。

【相关法条】

《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

《中华人民共和国民法典》第七百一十五条
承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。
承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。

刘颖新律师咨询电话：136-7129-5837